话说拜登成为美国总统已有六个月时间,移民问题作为拜登政府的一项要务,国会终于在7月底确认了美国移民局的最新掌舵人,新任移民局局长乌尔-门多萨-贾杜(Ur Mendoza Jaddou)。
7月30日,美国参议院在没有任何共和党议员支持的情况下,以47票对34票通过确认了贾杜的移民局局长任命,这使得贾杜成为了美国历史上第一位女性移民局局长,她自己也是标准的移民二代,她的父母分别来自于伊拉克和墨西哥。
贾杜一经参议院确认,立即有了网友在社交媒体上发表评论:这回大家的移民申请妥了!接下来美国移民申请走向是否会如网友们猜测得这般顺利?今天小纽的文章就来和大家聊聊这位新晋美国移民局局长,乌尔-门多萨-贾杜。

自2019年特朗普将前任移民局局长Lee Francis Cissna踢走后,美国移民局一直没有正式确认新任移民局局长,一直以代移民局局长的形式主持工作,此次时隔两年终于确认正式移民局局长,对于申请移民的朋友们是好是坏?新任移民局局长的移民政策倾向是什么?与自己的直属上司国土安全部长和前前任移民局长Alejandro Mayorkas相似,Jaddou的父母也是移民,父亲是伊拉克人,母亲是墨西哥人。

Jaddou被认为是熟悉政府关系与移民政策方面少有的专家。她曾是奥巴马政府移民局的总法律顾问,下辖300多名移民局律师,并与Mayorkas一起共事过。

类似的经历,让他们对移民和难民抱有天然的同情心,也让Mayorkas对Jaddou的任命十分有信心,他表示:“Jaddou会公正和公平地管理我国的移民系统。”(willadminister our nation’s immigration system fairly and justly.)

在2014年6月至2017年1月之间, Jaddou担任美国移民局首席法律顾问, 相当于美国移民局法律部主任。该部门聘用300多位律师和助理,在全国范围内支持移民局各个部门的广泛的移民法律事务,包括各类非移民申请,移民申请,转换/调整身份,领养,入籍,庇护申请,难民申请,豁免,合同问题,劳工问题,移民档案等等,并负责移民官的法律教育与培训工作,协助美国司法部和其他政府部门的移民政策制定指导。
作为首席法律顾问,Jaddou是移民局局长在有关移民法律方面必须咨询的顾问。在这个重要位置上近三年的工作经验,无疑让Ur Mendoza Jaddou成为熟悉美国移民法律和政策的专家,给她日后担任移民局局长奠定了坚实的基础。
Jaddou的任命获得了多方的支持。参议院司法委员会主席、伊利诺伊州的民主党人Richard Durbin表示:“ Jaddou可能是被提名过的官员中最胜任这一职位的人。”(may be the most qualified person ever to be nominated for this job.)
如果在移民领域,大家只想了解一位参议员,那一定是Durbin,他可是大名鼎鼎的DREAM Act法案的提出者之一,现任参议院多数党党鞭,也就是参议院民主党二把手。
美国商会(US Chamber of Commerce)也在7月30日当天向参议院提交了一份支持Jaddou任命的公开信,表示Jaddou会在移民领域确保美国商界的利益。

除了移民局的总法律顾问,Jaddou也担任过众议院司法委员会移民分会的总法律顾问。特朗普上台后,Jaddou离开政府,创立了非政府机构DHS Watch(DHS是国土安全部的缩写),在这个平台上持续批评特朗普的移民政策。
比如,她批评特朗普收紧移民的做法导致移民局不得不在2020年对2/3的员工无薪休假(furlough),因为移民局不依靠财政拨款而是靠申请人交的申请费自负盈亏。
Jaddou上任后有两项重要且紧急的任务:
一是缩短移民审理时间(很多EB-5的申请人在526和829阶段等得太久了,不过她没有权力解决排期问题);
二是解决移民局财政问题(可能会提高申请费)。
作为移民的后代,以及她以往的移民政策与法律立法参与程度和她对待移民的态度,她有望推行宽松的移民政策,制定并执行与前任局长们限制移民的政策不同的移民政策,可能改变美国移民局对待移民与非移民的态度,扭转特朗普时代严格限制移民的风向,让美国重新回到美国是“移民国家”的定位上来,让我们拭目以待吧。

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